中越边界是如何划分的?大家怎么看？ (中越边界铁丝网)

中越间的划界问题包括陆地、北部湾和南海三部分。中越陆地边界谈判历时22年，于1999年12月30日正式签署《中越陆地边界条约》。至2003年底，勘界立碑进程已过半，双方力争今年确定另一半碑位。

迄今为止，中越间的领土、海域争议只剩下南海问题。中越已于1995年成立海上问题专家小组，就南沙群岛争议问题进行谈判。海上问题磋商机制现在继续运行。该机制坚持先易后难的原则，力求通过和平谈判，找到正确和长久的解决方法。

北部湾划好界后的坐标1－9为领海分界线第1界点北纬21度28分12.5秒，东经108度06分04.3秒；第2界点北纬21度28分01.7秒，东经108度06分01.6秒；第3界点北纬21度27分50.1秒，东经108度05分57.7秒；第4界点北纬21度27分39.5秒，东经108度05分51.5秒；第5界点北纬21度27分28.2秒，东经108度05分39.9秒；第6界点北纬21度27分23.1秒，东经108度05分38.8秒；第7界点北纬21度27分08.2秒，东经108度05分43.7秒；第8界点北纬21度16分32秒，东经108度08分05秒；第9界点北纬21度12分35秒，东经108度12分31秒；

以下为经济区分界线：

第10界点北纬20度24分05秒，东经108度22分45秒；第11界点北纬19度39分33秒，东经107度55分47秒；第12界点北纬19度39分33秒，东经107度31分40秒；第13界点北纬19度25分26秒，东经107度21分00秒；第14界点北纬19度25分26秒，东经107度12分43秒；第15界点北纬19度16分04秒，东经107度11分23秒；第16界点北纬19度12分55秒，东经107度09分34秒；第17界点北纬18度42分52秒，东经107度09分34秒；第18界点北纬18度13分49秒，东经107度34分00秒；第19界点北纬18度07分08秒，东经107度37分34秒；第20界点北纬18度04分13秒，东经107度39分09秒；第21界点北纬17度47分00秒，东经107度58分00秒；

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》的决定

（2004年6月25日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2000年12月25日在北京签署的《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。

中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定

中华人民共和国和越南社会主义共和国(以下简称“缔约双方”)，为巩固和发展中越两国和两国人民之间的传统睦邻友好关系，维护和促进北部湾的稳定和发展，在相互尊重独立、***和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利和和平共处的原则基础上，本着互谅互让、友好协商和公平合理地解决划分北部湾问题的精神，达成协议如下：

第一条

一、缔约双方根据一九八二年《联合国海洋法公约》，公认的国际法各项原则和国际实践，在充分考虑北部湾所有有关情况的基础上，按照公平原则，通过友好协商，确定了两国在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线。

二、在本协定中，“北部湾”系指北面为中国和越南两国陆地领土海岸、东面为中国雷州半岛和海南岛海岸、西面为越南大陆海岸所环抱的半封闭海湾，其南部界限是自地理坐标为北纬18度30分19秒、东经108度41分17秒的中国海南岛莺歌嘴最外缘突出点经越南昏果岛至越南海岸上地理坐标为北纬16度57分40秒、东经107度08分42秒的一点之间的直线连线。

缔约双方确定，上述区域构成本协定的划界范围。

第二条

缔约双方同意，两国在北部湾的领海、专属经济区和大陆架分界线由以下21个界点以直线顺次连接确定，其地理坐标如下：

第1界点北纬21度28分12.5秒，东经108度06分04.3秒；

第2界点北纬21度28分01.7秒，东经108度06分01.6秒；

第3界点北纬21度27分50.1秒，东经108度05分57.7秒；

第4界点北纬21度27分39.5秒，东经108度05分51.5秒；

第5界点北纬21度27分28.2秒，东经108度05分39.9秒；

第6界点北纬21度27分23.1秒，东经108度05分38.8秒；

第7界点北纬21度27分08.2秒，东经108度05分43.7秒；

第8界点北纬21度16分32秒，东经108度08分05秒；

第9界点北纬21度12分35秒，东经108度12分31秒；

第10界点北纬20度24分05秒，东经108度22分45秒；

第11界点北纬19度57分33秒，东经107度55分47秒；

第12界点北纬19度39分33秒，东经107度31分40秒；

第13界点北纬19度25分26秒，东经107度21分00秒；

第14界点北纬19度25分26秒，东经107度12分43秒；

第15界点北纬19度16分04秒，东经107度11分23秒；

第16界点北纬19度12分55秒，东经107度09分34秒；

第17界点北纬18度42分52秒，东经107度09分34秒；

第18界点北纬18度13分49秒，东经107度34分00秒；

第19界点北纬18度07分08秒，东经107度37分34秒；

第20界点北纬18度04分13秒，东经107度39分09秒；

第21界点北纬17度47分00秒，东经107度58分00秒。

第三条

一、本协定第二条所规定的第1界点至第9界点的分界线是两国在北部湾的领海分界线。

二、本条第一款所规定的两国领海分界线沿垂直方向划分两国领海的上空、海床和底土。

三、除非缔约双方另有协议，任何地形变化不改变本条第一款所规定的第1界点至第7界点的两国领海分界线。

第四条

本协定第二条所规定的第9界点至第21界点的分界线是两国在北部湾的专属经济区和大陆架的分界线。

第五条

本协定第二条所规定的第1界点至第7界点的两国领海分界线用黑线标绘在缔约双方于二○○○年共同测制的比例尺为一万分之一的北仑河口专题地图上，第7界点至第21界点的两国领海、专属经济区和大陆架分界线用黑线标绘在由缔约双方于二○○○年共同测制的比例尺为五十万分之一的北部湾全图上。上述分界线均为大地线。

上述北仑河口专题地图和北部湾全图为本协定的附图。上述地图采用ITRF-96坐标系。本协定第二条所规定各界点的地理坐标均系从上述地图上量取。本协定所规定的分界线标绘在本协定附图上，仅用于说明的目的。

第六条

缔约双方应相互尊重按照本协定所确定的两国各自在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的***、***权利和管辖权。

第七条

如果任何石油、天然气单一地质构造或其他矿藏跨越本协定第二条所规定的分界线，缔约双方应通过友好协商就该构造或矿藏的最有效开发以及公平分享开发收益达成协议。

第八条

缔约双方同意就北部湾生物资源的合理利用和可持续发展以及两国在北部湾专属经济区的生物资源养护、管理和利用的有关合作事项进行协商。

第九条

两国根据本协定对北部湾领海、专属经济区和大陆架分界线的划定对缔约各方有关海洋法方面国际法规则的立场不造成任何影响或妨害。

第十条

缔约双方对本协定的解释或适用所产生的任何争议，应通过友好协商和谈判予以解决。

第十一条

本协定须经缔约双方批准，并自互换批准书之日起生效。批准书在河内互换。

本协定于二○○○年十二月二十五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和越文写成，两种文本同等作准。

中华人民共和国越南社会主义共和国

全权代表 全权代表

唐家璇 阮怡年

(签字) (签字)相关文件1．全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》的决定！

另外:老山属中国

法塔山属越南

中国将西沙那个岛送给了越南？

2000年12月25日，中国和越南在北京签署《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》及《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾渔业合作协定》。

一、中越北部湾划界协定产生的背景

北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半闭海，面积约12万8千平方公里。中越两国在北部湾既相邻又相向。历史上，中越两国从未划分过北部湾。20世纪整个60年代以前，中越双方只按各自宣布的领海宽度管辖，湾内的资源共用共享，一直相安无事。例如，两国有关部门分别在1957年、61年和63年三次签订了有关渔业的协议，对各自近海（6-12海里）的捕鱼问题做出安排。这就是说6-12海里以外是公海，双方渔民可以自由进入进行捕捞。

20世纪70年代初以来，随着现代海洋法制度的发展，中越两国划分北部湾领海、专属经济区和大陆架的问题呈现出来。按照以1982年开放签字、1994年生效的《联合国海洋法公约》为核心的现代海洋法制度，沿海国可拥有宽度为12海里的领海、200海里的专属经济区和最多不超过350海里的大陆架。沿海国对领海享有***，但其他国家的船只可以无害通过。至于专属经济区和大陆架，沿海国不拥有***，但享有对其自然资源的勘探、开发、养护和管理的排它性的***权利。这意味着一国不得随意进入它国的专属经济区进行渔业捕捞，除非征得该国的同意。

北部湾是一个较狭窄的海湾，宽度约在110-180海里之间。中越两国都是《联合国海洋法公约》的缔约国。根据《公约》的规定，两国在北部湾海域的专属经济区和大陆架全部重叠，必须通过划界加以解决。

实际情况也说明，过去由于没有一条明确的北部湾分界线，两国间经常发生纠纷，造成局势不稳，影响了两国关系。因此，两国通过谈判划分北部湾既是国际海洋制度发展的必然要求，也是北部湾情况的现实需要。

二、中越北部湾划界

（一）总体面积比例问题。根据中方提出的两国在北部湾总体政治地理形势大体平衡的观点，并按照国际法上公认的公平原则，双方同意充分考虑北部湾有关情况并参照国际实践，通过谈判划分北部湾，以取得公平的划界结果。根据划界协定，中越北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相续连接而成，北自中越界河北仑河的入海口，南至北部湾的南口，全长约500公里。双方所得海域面积大体相当，实现了双方均满意的公平划界结果。

（二）渔业问题。北部湾划界直接关系到渔业资源的分配利用和中国沿湾几十万渔民的切身利益。在这种情况下，中方在谈判伊始就明确向越方提出，北部湾划界的同时必须妥善解决渔业安排问题，划界协定必须与渔业合作协定同时签署、同时生效。

经过努力，双方同意划界谈判和渔业谈判同时进行，并于2000年12月25日签署北部湾划界协定的同时签订了中越北部湾渔业合作协定。之后，经过近3年的谈判，今年4月29日中越双方在北京签署了渔业合作协定的补充议定书。双方最终妥善解决了北部湾的渔业安排事宜。

划界协定只原则规定双方应就北部湾的渔业资源的养护、管理和利用等事宜进行合作。具休的合作形式则体现在渔业协定的规定中。根据渔业协定，双方划定了面积较大（3万多平方公里）的两国渔船都可进入的跨界共同渔区，时限为15年；另在共同渔区以北，又划出为期4年的跨界过渡性安排水域，允许两国渔船进入作业。同时，协定还明文规定，双方本着互利精神，在共同渔区内进行长期渔业合作。双方同意设立北部湾渔业联合委员会具体落实有关合作事宜。做出上述安排的考虑是尽可能少地影响我渔民在北部湾的传统捕鱼方式；同时，也在我国逐步按新海洋法制度进行渔业管理的大背景下，为我国渔业产业的调整、渔民的转产转业争取较宽裕的时间。

应该明确的是，这种安排是向新海洋法制度的一种逐步过渡，是在北部湾渔业资源可持续利用的压力日益增大的背景下做出的。据专家估计，北部湾渔业资源可持续利用量年约为60万吨/年，但近年来，双方渔民在北部湾的捕获能力已超过100万吨，远远超出了湾内渔资源的承受能力。长此下去，将导致渔业资源的萎缩甚至枯竭，后果非常严重。中越做出的渔业安排，建立了双方在北部湾合作管理渔业资源的机制，有助于理顺双方的渔业关系，有助于建立两国渔民在北部湾良好的作业秩序，最终有助于湾内渔业资源的可持续利用和湾内生态环境的保护，符合我国长远的渔业利益，有利于我们的子孙后代。

（三）油气问题。双方同意尊重划归对方的领海、专属经济区和大陆架的有关权利。因此，双方均有权在各自的大陆架上自行勘探开采油气或矿产资源。但对于尚未探明的跨界单一油气地质构造或跨界矿藏，参照各国的划界条约和实践，双方约定应就此进行友好协商，达成合作开采的协议。

中越边境完全划定了吗？

白龙尾屿　

南海西北隅，北部湾的中心位置，有一座富饶美丽的海岛！位于海南岛与越南的中间，战略位置极其显要。这就是白龙尾岛。

白龙尾岛是南海诸岛中最大的，面积达9.96平方公里，是太平岛的2倍，永兴岛的4倍。与其它南海诸岛不同的是，其他岛屿都是珊瑚岛，而白龙尾岛则是大陆岛，上面有山川河流，茂密的森林！相对于西沙，白龙尾岛更适合居住。

该岛在历史上一直由中国实际控制，清代中法战争后被法国殖民者占领。1955年7月，中国人民解放军解放该岛，到1957年3月交给越南。这期间，该岛在行政上隶属广东省海南行政区儋县，设立有“儋县人民政府浮水洲办事处”，区级行政单位。同时设立有党的基层组织“***儋县委员会浮水洲工作委员会”和驻军单位“中国人民解放军海南军分区浮水洲守备大队”。银行、供销社、小学校、渔农生产合作社等，均使用浮水洲名称。

随着美越战争的爆发，越南不得不寻求中国的支持。

为了给海防和河内的的防空增加预警时间,必须有一个好的战略纵深！白龙尾岛是一个不错的选择。在该岛上设置雷达、防空阵地、通讯站等，就象中国军队进入越南后都伪装成越军一样。中国认为，只有这个海岛成为越南领土，才能有效避免中美直接军事对抗。最终，毛泽东同意把白龙尾岛划入越南领土。

或许是海洋意识进步的原因，中国多次提出收回白龙尾岛的管理权。不过，送出去的东西如泼出去的水易放难收！考虑到既得的巨大利益，越南也多次拒绝中国的正常要求。说越南***而朝自己脸上贴金吗？值得讨论。

相对中国，越南是聪明的。

1974 年，越南首先提出来和平谈判。1973年12月，当时的越南政府想将北部湾地区的第一批勘探区域权力批准给意大利石油公司，越南考虑到中国的敏感性，故建议中国举行北部湾的划界谈判。1974年1月18日，中国答复同意谈判，越南当时应中国政府要求暂停了和第三国石油公司进行的勘探谈判。1974年8月 15日，中越双方在北京举行第一轮谈判。

1991年两国关系正常化之后，中越双方都认为有必要尽早解决包括北部湾在内的边界问题，成立了包括外交、国防、渔业、测绘、地方政府等部门组成的政府边界谈判代表团，启动北部湾第三次划界谈判。从1992年到2000年，双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈。

2000年12月25日中越双方签署北部湾划界协定的同时签订了中越北部湾渔业合作协定。之后又经过3年谈判，今年4月29日，中越双方在北京签署了渔业合作协议的补充议定书。根据渔业协定，划定了面积达3万多平方公里的跨界共同渔区，两国渔船都可以进入，时限为15年，此外在共同渔区以北又划出为期4年的跨界过渡性安排水域。允许两国渔船进入作业。

整个谈判到此结束！也就是说，经过几代人长达27年的努力终于把白龙尾岛送给越南。

从此，中国开始“替越南行道”！中国严令禁止本国渔船在白龙尾岛周边15海里范围内捕鱼。

与此相对，中国的南海资源正在被越南积极蚕食。

面对越南在南海明目张胆的动作，中国最终还是选择继续韬光养晦！这跟先前送白龙尾岛给越南有没有关系呢？既然能轻松送给别人土地，那越南在南沙的事实存在有什么不可解释的呢！

2009 年2 月23 日，中国和越南在广西凭祥友谊关公路口岸举行盛大的界碑揭幕仪式，热烈庆祝两国陆地边界勘界立碑工作的圆满结束。两国外交、国防、公安、测绘、经济部门和边境地方政府代表400 多人参加了庆祝活动，中国国务委员戴秉国和越南副总理兼外长范家谦分别代表各自政府出席致辞，并共同为1116 号界碑和1117 号边境界碑揭幕。勘界立碑工作的如期完成是中越关系史上的重大事件，标志着两国陆地边界问题得到了彻底、圆满的解决，具有重要的历史和现实意义，也将对未来两国关系发展产生积极而深远的影响。1991 年中越关系实现正常化以后，两国重启并实质推动边界领土谈判。1992 年越南和中国进行了专家级谈判。1993 年两国最高领导人做出重要决定，即展开关于边界、领土问题的政府级谈判，其中陆地边界是三个谈判内容之一。1993 年10 月两国政府代表签署了关于解决边界、领土问题的基本原则的协议，一致同意以法一清界约为基础核定陆地边界线，重新签订两国边界条约。从！994 年到1999 年中越联合工作组在河内和北京共进行了16 轮谈判：双方经过对照认定，在1350 公里的中越边界全线中，双方重合的边界线约有驯刃公里。在其余的约450 公里边界线上，有164 处为双方有分歧的地点，涉及总面积约227 平方公里。两国谈判的重点集中在解决上述164 个分歧地区上，双方按照两国领导人达成的指导意见，本着互谅互让的精神，合理地弥合了分歧，于1999 年底全部解决了所有分歧区块的划分问题。两国政府于1999 年12 月30 日签订了《 中越陆地边界条约》 ，中国全国人民代表大会和越南国会在2 （洲〕年分别批准了该条约：2001 年11 月中越陆地边界联合勘界委员会宣告成立，负责两国陆地边界勘界立碑工作，并起草勘界议定书及其附图。联勘委下设12 个联合勘界组，负责实地勘界立碑工作：2001 年12 月，双方在广西东兴和越南芒街口岸竖立第一块新界碑：2008 年12 月31 日中越双方就陆地边界勘界剩余问题达成一致，如期实现2008 年内完成陆地边界勘界立碑工作的目标在历时8 年的勘界立碑工作中，中越双方共投人近100 万个工作日，举行了14 轮（次）政府代表团团长会晤、34 轮联勘委会晤和巧次专家组会晤，竖立了近2000 块界碑。

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