*** 机关事业 ( *** 机关事业编与公务员区别)
各位网友们好,相信很多人对政府机关事业都不是特别的了解,因此呢,今天就来为大家分享下关于政府机关事业以及政府是行政机关吗的问题知识,还望可以帮助大家,解决大家的一些困惑,下面一起来看看吧!
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政府机关和事业单位的区别
政府机关分广义和狭义的,广义的包括行政,司法(检察院,法院之类的),人大,政协。狭义就是行政单位了,某某人民政府,卫生局,物价局什么的。事业单位比较杂了。事业单位,是指 为了社会公益目的,由 机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般是 设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下 会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是 不拨款的事业单位。
1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由 预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由 财政提供。采用这种管理形式,有利于 对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
2、差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
差额拨款单位的人员费用由 财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照 有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少 财政拨款,向经费自收自支过渡。
3、自主事业单位又称为自收自支事业单位,是 不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
行政单位是指进行 行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括 权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的,这里主要是财政上的概念。
事业单位是指 为了社会公益目的,由 机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织。 事业单位的主要特征是:具有服务性、公益性和知识密集性。
法律依据
《事业单位登记管理暂行条例》
第五条 县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机关)负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。
事业单位实行分级登记管理。分级登记管理的具体办法由国务院机构编制管理机关规定。
法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
政府机关单位和事业单位有什么区别
一、含义不同:
机关单位其实就是行政单位,是 机关,是法定的行政主体。而事业单位则是 基于公共目的成立的公共事业组织,除过法律授权的事业单位,均不是行政主体。
二、编制不同:
行政单位使用行政编制、由 行政经费负担;事业单位使用事业编制,由 事业经费负担。
三、形式不同:
自主事业单位:自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
行政单位是 机关,事业单位不是 机关,行政单位往往有行政权力,事业单位大多数没有行政权力,事业单位的主要特征是:具有服务性、公益性和知识密集性。
对比
事业单位是相对于企业单位而言的。首先,事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的,是一些 机构的分支。与企业单位相比,事业单位有以下特征:一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即:自己承担亏损与盈利的后果,有一定的自***。企业单位分为国有企业和私营企业。国企就是属 所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。
以上内容参考:百度百科-事业单位
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